Le Mercosur (Mercado Común del Sur, ou Marché commun du Sud en français) est un bloc commercial majeur de l'Amérique du Sud. Créé en 1991 par le Traité d'Asunción, il vise à promouvoir l'intégration économique et politique de ses membres, à faciliter la libre circulation des biens, des services, des capitaux et des personnes, et à renforcer leur position sur la scène internationale.
Histoire du Mercosur
L'histoire du Mercosur remonte aux années 1980, marquées par la volonté de l'Argentine et du Brésil de renforcer leurs liens économiques et politiques. Des accords préliminaires ont pavé la voie à la signature du Traité d'Asunción le 26 mars 1991, actant officiellement la création du Mercosur avec l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay comme membres fondateurs. La Bolivie, le Chili, la Colombie, l'Équateur, le Guyana, le Pérou et le Suriname ont par la suite rejoint le bloc en tant que membres associés ou observateurs.
Les membres du Mercosur
- Membres à part entière : Argentine, Brésil, Paraguay et Uruguay.
- Membres associés : Bolivie (en processus d'adhésion), Chili, Colombie, Équateur, Guyana, Pérou et Suriname.
Objectifs et principes du Mercosur
Le Mercosur poursuit plusieurs objectifs clés :
- Établir une union douanière : Mise en place d'un Tarif Extérieur Commun (TEC) et suppression des droits de douane entre les États membres.
- Promouvoir la libre circulation : Faciliter la circulation des biens, des services, des capitaux et des personnes au sein du bloc.
- Coordonner les politiques macroéconomiques : Harmoniser les politiques monétaires, fiscales et sectorielles des États membres.
- Développer des politiques communes : Dans des domaines tels que l'agriculture, l'industrie, le transport et les communications.
- Renforcer la position du bloc sur la scène internationale : Négocier des accords commerciaux avec d'autres pays et blocs régionaux.
Fonctionnement du Mercosur
Le Mercosur dispose d'une structure institutionnelle complexe, avec notamment :
- Le Conseil du Marché Commun (CMC), l'organe décisionnel suprême.
- Le Groupe du Marché Commun (GMC), chargé de la mise en œuvre des décisions du CMC.
- La Commission du Commerce du Mercosur (CCM), responsable de l'administration du TEC et des règles d'origine.
- Le Parlement du Mercosur (Parlasur), un organe consultatif.
Défis et perspectives du Mercosur
Malgré ses ambitions, le Mercosur fait face à plusieurs défis :
- Asymétries économiques : Fortes disparités entre les économies des États membres, notamment entre le Brésil et les autres pays.
- Protectionnisme : Recours à des mesures protectionnistes par certains États membres, entravant la libre circulation des biens et des services.
- Lenteur des négociations : Difficultés à conclure des accords commerciaux avec d'autres pays et blocs régionaux.
- Instabilité politique : Crises politiques et changements de gouvernement fréquents dans certains États membres, affectant la stabilité du bloc.
Malgré ces défis, le Mercosur conserve un potentiel important. L'approfondissement de l'intégration, la diversification des partenaires commerciaux et la résolution des différends internes sont autant de pistes pour relancer la dynamique du bloc.
Accords commerciaux du Mercosur
Le Mercosur a conclu des accords commerciaux avec plusieurs pays et blocs régionaux, notamment :
- L'Union européenne
- L'Association européenne de libre-échange (AELE)
- Israël
- L'Égypte
- L'Inde
Ces accords visent à réduire les barrières tarifaires et non tarifaires, à stimuler les échanges commerciaux et à favoriser les investissements.
L'avenir du Mercosur
L'avenir du Mercosur dépendra de sa capacité à surmonter ses défis et à saisir les opportunités qui se présentent. Le renforcement de l'intégration régionale, la diversification des partenaires commerciaux et la promotion d'une plus grande convergence politique sont essentiels pour assurer la pérennité et la prospérité du bloc. L'accent doit être mis sur la consolidation du marché intérieur, l'amélioration de la compétitivité des entreprises et la promotion d'un développement durable et inclusif.
Conclusion
Le Mercosur représente un acteur important de l'intégration régionale en Amérique du Sud. Malgré les défis qu'il rencontre, le bloc conserve un potentiel considérable pour stimuler la croissance économique et le développement de ses membres. L'avenir du Mercosur dépendra de la volonté politique de ses membres de poursuivre l'intégration, de renforcer la coopération et de s'adapter aux évolutions de l'économie mondiale.